李凌云博士的新著《新时代行政诉讼疑难问题研究》即将付梓。作者托我写几句话，置于书前，充作序言。我一边阅读这部近三十万字的书稿，一边不由自主地回忆起与凌云交往的几个片断。
初识凌云，是在2015年。那年秋天，他负笈来京，到我彼时任教的首都经济贸易大学法学院攻读硕士学位。我们应当是在首经贸校园里的某间教室或办公室里初次见面的。那时候的凌云二十岁刚出头，风华正茂，充满了无限的可能性。在完成首经贸法学院的学业之后，凌云顺利入职北京市门头沟区法院，开始了他的法律职业生涯。
我不太知道，基层法院里的司法实务给凌云留下了什么样的体验。反正是法院的工作还不满一年，他就开始了人生的重新规划。他想离开法院，回归法学院；他想从司法实务转向法学研究。他找我商量，想听听我的意见，我的建议是：在北京的法院系统工作也是很好的，而且，学术研究之路也颇为不易。因为学术研究，不仅仅需要勤奋，多多少少还得有一些天赋。首先，你要尽可能储备足够丰富的相关知识；其次，你得培养自己的想象力与洞察力；在这两个条件都同时具备的前提下，接下来，你还得耐心地等待启示，等待创作灵感的到来。其中的每一个环节，都充满了偶然性。尽管你已经辛苦地播下了种子，但并不能保证获得你预期的回报与收获。得有这样的思想准备。
当然，我也顺便告诉凌云，我尊重他的任何选择，只是希望他在作出决定之前，一定要慎重考虑。然而，他“慎重考虑”的结果，就是从法院辞职，到苏州大学跟随黄学贤教授全职攻读法学博士。他的这一决定虽然还是让我略感意外，但我清楚，在他内心深处的天平上，法学研究的分量已经重于法律实务的分量。于是，我开始期待他在法学研究领域有所收获。
苏州大学我是去过的。苏州大学的法学学科历史悠久，甚至可以追溯到1915年设立的东吴大学法学院。吴经熊、王宠惠、李浩培、倪征燠等法学名宿，都是它的校友。在这些著名人物中，我对吴经熊一直保持着更多的好奇心。这个人，早年专事法学，中年翻译圣经，晚年研究禅宗，精神世界之幽深宽广，在百年以降的中国历代法学家群体中，鲜有出其右者。就在吴经熊从东吴法科毕业差不多百年之后，凌云也来到东吴法科的后继者——今天的苏大法科——正式开始了他的法学梦。
再次让我感到意外的是，我很快就在一些重要的学术刊物上，譬如在《江苏社会科学》《学习与探索》《辽宁大学学报》《苏州大学学报》《法治现代化研究》《法律适用》等等刊物上，看到了凌云的学术作品。见于这些学术期刊上的论文，是凌云进入学术研究领域之后，为法学园地奉献出他培育的第一批新苗。这些散见于各种期刊上的法学“新苗”，逐渐生长，逐渐成林，居然长成了我们现在所看到的这部厚实的《新时代行政诉讼疑难问题研究》。
还是回到两年前的那个时间节点，那是2020年冬天，凌云即将从苏州大学博士毕业。他的法学人生再一次面临多种选项。他又找我商量，多次沟通之后，我给他提出了一些建议：如果一定要选择法学教学与研究的职业，在普通高校之外，还有一些“牌子”很大的机构，譬如一些国家级的干部教育机构，也可以提供法学教学与研究的岗位。我给他介绍了各种机构的性质和工作方式，以及这些机构可能蕴含的特殊优势，而这些特殊优势又是普通高校所不具备的。凌云反复比较、反复权衡之后，还是根据他自己的学术偏好，选择了一所普通高校，这就是他现在担任教职的北京物资学院法学院。在这所位于北京通州、大运河畔的校园里，凌云终于开始了他期待已久的专事法学教学与研究的生活方式。我和凌云，终于成为在同一座城市且从事相同职业的同行了。
从2015年秋天到2022年冬天，我认识凌云已经超过七年了。我们经常交流。虽然我自己的研究方向是法理学，但是，凌云研究的行政法学，也是我深感兴趣的学术领域。凌云以各种不同的方式，向我介绍行政法学的新动态，让我对变迁中的行政法学，不至于过于陌生、过于外行。也许正是因为这样一些缘故，在国家编制的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》正式公布之后，《中国司法》编辑部约我就这个“纲要”写一篇评论，我才有勇气答应下来。试想，如果我对行政法学一无所知，我又怎么评论这种典型的行政法问题呢？
七年来，凌云从法学院走向法院，又从法院回到法学院，再从大运河南段的法学院转向大运河北端的法学院，在走过了这样一些路途之后，凌云完成了这部专门研究“行政诉讼疑难问题”的著作。这部书包含的各章，大多在前文提到的各种刊物以及其他刊物上发表过，这就是说，这些文字，已经通过了众多学术刊物的检验，如今终于被铸成了一部书，也算是为这些文字、这些散篇，找到了一个理想的归宿。或者如前所述，这部书也是凌云培植的一株又一株“新苗”经过移栽之后长成的一片树林。在这片青翠的树林间徜徉、流连、徘徊，“新时代行政诉讼若干疑难问题”居然纤毫毕现。
在《孟子·万章下》篇，可以读到孟子的一句名言：“颂其诗，读其书，不知其人可乎？”孟子的回答是否定的。且让我们在千载之下，按照孟子的提问方式，重新提出一个问题：读凌云其书，不知凌云其人，可乎？回答当然也是，不可。是以论其人，以便各位朋友知其人，进而读其书。是为序。
2022年11月15日，写于中国政法大学